一、舉辦目的

近年來全球暖化及極端氣候現象頻仍，各種災害發生機率提高，凸顯土地管理制度檢討與變革的重要性。因應氣候變遷，確保國土安全，保育自然環境與人文資產，促進資源與產業合理配置，強化國土整合管理機制，並復育環境敏感與國土破壞地區，追求國家永續發展，國土計畫法於105年1月6日公布、同年5月1日正式施行。並依同法第45條第3項規定，直轄市、縣（市）主管機關於民國114年4月30日前公告國土功能分區圖之日起，全面實施國土計畫法管制，區域計畫法即不再適用。

國土計畫土地使用管制即將取代區域計畫非都市土地使用管制，並強調計畫指導土地使用，將全國土地分為四大功能分區及分類，因應不同使用原則，訂定差異化的土地使用項目及強度規範，藉由實質空間規劃控制個別土地使用，形成更為嚴謹的制度規範，而不得任意進行分區及分類之變更。因此，在未來國土計畫管制正式施行後，將對目前不動產市場價量供需產生何種影響，以及土地使用及開發應注意哪些事項？藉由相關議題研討，得以瞭解相關問題，以讓土地所有權人、不動產從業人員、國土計畫執行人員等能認知國土計畫法制對不動產市場之影響，並提早因應可能衍生之課題。

在現階段許多相關國土計畫新法制亟待建立下，新舊制度下的轉變也相對重要。其中，未來國土計畫管制實施後的住商需求營建用地，其供應大致來自於城鄉發展地區第2-1類、第2-3類、第3類與農業發展地區第4類，前兩者可能因外部性作用發生漲價或炒作現象，且由於城鄉發展地區第2-3類屬評估與預測而劃設，事實上是否會如預測發展成為聚落仍有不確定性。至於城鄉發展地區第3類、農業發展地區第4類則為都市化地區以外鄉間地區所形成的聚落，其住商需求營建用地一般只滿足當地人口活動，較不具市場性，且因過去未適當規劃，而須進行鄉村地區整體規劃，其規劃面向及相關議題值得進一步研討。

為穩定產業用地供給，規劃適當產業區位等具體措施，促使土地能因應產業需求及時提供，以促進經濟持續發展，國土計畫將配合整體產業發展政策，整合產業發展空間規劃。而依經濟部推估，於民國101年以前開發的產業用地為完全利用之前提下，至民國125年新增產業用地需求為3,311公頃、科學工業園區新增用地需求為1,000公頃（全國國土計畫，2017：28），這些新增產業用地如何配合產業規劃，以真正促進地方發展，是為本次研討議題之一。

最後，因應高鐵通車及六都升格帶來之集中化發展趨勢，應配合區域特色與整體發展需要，擬定都會區域計畫，加強跨域整合，達成資源互補、強化區域機能，以提升競爭力。而都會區域計畫為全國國土計畫的一部份，此次將藉由研討會，瞭解該計畫進行跨域資源與活動的整合及治理方向，以及相關議題。

綜合上述，為加強產業、學界與行政部門間的合作交流，針對上述相關討論議題進行共同研討，激盪解決對策與具體建議，供作日後施政之參考，爰舉辦本次「國土計畫與不動產市場研討會」。

二、舉辦日期、時間及地點

（一）舉辦日期：中華民國111年10月22日（六）
（二）舉辦時間：8：30至16：50。
（三）舉辦地點：政大公企中心四樓A431階梯型會議教室（台北市大安區金華街187號）

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