不可負擔的租金和房價風險成為歐洲政治的關鍵戰場。

專家表示，隨著極右翼和民粹主義政黨開始利用日益增長的公眾對歐洲住房危機的憤怒，租金飆升和高企的房價可能成為歐洲政治的關鍵戰場。

在歐洲議會選舉前幾周，極右翼政黨預計將在九個歐盟成員國中名列第一，在另外九個國家中名列第二或第三，住房有可能成為與移民一樣具有強大支持的驅動因素。

聯合國負責適當住房特別報告員（UN’s special rapporteur）表示：「極右翼政黨在能夠利用低投資和不足的政府規劃所產生的社會差距時蓬勃發展...以及在能夠歸咎於外部人士時蓬勃發展。」「這是許多歐盟國家目前的情況。」他告訴《衛報》。「住房危機不再僅僅影響低收入者、移民、單親家庭，而是中產階級。這是21世紀的社會問題。」

不可負擔的住房短缺已經在里斯本、阿姆斯特丹、布拉格、米蘭和歐盟之外的倫敦引發了抗議活動，特別是年輕人對租金佔去一半收入和房貸是平均工資的10倍的憤怒。

這個問題是去年荷蘭選舉的首要關注點，由反伊斯蘭的吉爾特·維爾德（Geert Wilders）斯領導的極右翼自由黨（Partij voor de Vrijheid, PVV）獲勝，也助長了對葡萄牙夠了!黨（Chega）的支持，在三月份幾乎將其選票份額增加了兩倍。

歐洲大學研究所的凱瑟琳·菲斯奇（Catherine Fieschi）表示：「這是當前很多問題的一個主題。」「將其框架化為精英對人民的問題並聲稱移民得到了比國民更好的待遇是很容易的。」

歐洲統計局（ European University Institute）的數據顯示，在27個成員國中，房價在2010年至2022年間飆升了47%，而租金在同期上漲了18%。在一些國家，超過五分之一的家庭將40%或更多的淨收入花在房屋上。

近期的學術研究已經明確確立了上升的租金與極右派選票之間的聯繫，即使沒有強烈的反移民訊息。

塔里克·阿布·查迪（Tarik Abou-Chadi）是歐盟政治專家，也是一項研究的共同作者，該研究發現在德國，上升的租金在地方上反映為支持德國另類選擇黨（Alternative für Deutschland, AfD）的增加。他表示：“對地位損失的恐懼”是一個關鍵因素。

他說：「這些數據顯示，住房現在已成為一個更廣泛的經濟和社會威脅和不安全的包裹的一部分，這些都助長了焦慮。」「擔心因無法負擔而可能不得不搬家的恐懼導致極右派支持的增加。」

該研究將詳細的租金數據與德國年度社會經濟面板家庭意見調查的地方回應相結合，以顯示租金上漲與極右派德國另類選擇黨的更大支持之間的聯繫，尤其是在低收入租戶中。

阿布·查迪說，德國另類選擇黨的大部分支持來自於更被忽略的鄉村地區，在那裡租金相對較低，而在城市地區，這種影響更加明顯，這可能解釋了該黨在城市中的選票份額增加。

阿布·查迪說：「有趣的是，即使人們的租金實際上可能沒有增加，這種關係仍然存在。」「這不僅僅是實際的困境，而且還涉及擔憂——對社會和經濟地位的威脅。」

到目前為止，德國另類選擇黨幾乎沒有試圖玩弄住房牌，而在葡萄牙，夠了!黨更多地聚焦於腐敗，而不是危機的惡化—在里斯本和波爾圖等城市—由度假租賃和高收入的數字遊牧民加劇引起。

「但是住房成為極右派選票的一個極其重要的因素的可能性非常明顯，並且將來只會增加，」牛津大學歐洲極右派專家維森特·瓦倫蒂姆（Vicente Valentim）說。

主流政黨開始意識到這一威脅。在一月份，大城市市長要求緊急關注更多可負擔、優質和可持續的住房，而歐洲議會議員和歐盟各成員國的住房部長呼籲將住房—這不是歐盟的職權範圍—作為首要事項。

拉賈戈帕爾最近報導了荷蘭的住房危機，他表示，第一步應該是將負擔得起（enshrine affordable）、適當（adequate）和安全的住房（secure housing）作為法定權利（legal right）。

他說：「歐盟國家有著悠久而值得讚譽的社會保障、福利主義傳統。」「但是，當涉及住房被認為是法定人權時，歐洲在國際法上落後了。歐盟公民無法就住房問題向國家法院提出訴訟。歐洲各國承認這一點，但卻沒有採取任何行動。」

此外，拉賈戈帕爾表示，歐洲（包括英國）的住房危機是「將住房視為任何其他商品，可以買賣」的產物，也是放棄國家規劃的結果。

他說：「歐洲喝了上世紀80年代的Kool-Aid……市場是好的，規劃是不好的。」「但是市場只會照顧自己。如果你也放棄了國家規劃，就沒有人提供住房。這就是讓例如自由黨指責移民導致荷蘭危機的原因，而沒有證據證明移民有罪。」

「如果我們想要阻止極右派的崛起，剝奪它一些空氣，像住房這樣的事情必須被視為基本權利。（fundamental rights）」

非政府組織「歐洲住房」（Housing Europe）秘書長索查·愛德華茲（Sorcha Edwards）對此表示贊同。她說：「顯然，我們需要建造更多的住房。」但供應並不是唯一的答案。關鍵在於我們建造什麼樣的住房，以及採用什麼樣的融資方式。

愛德華茲說，現在需要為「有耐心的公共利益融資」讓路，並「附加社會條件和附加條件」。

「必須進行真正的文化轉變。支柱必須是有限利潤部門。不僅僅是市政住房，還有其他所有權形式，例如合作社。我們絕對必須使用正確的資金進行建設。」

原文網址：https://www.theguardian.com/news/article/2024/may/06/fix-europe-housing-crisis-risk-fuelling-far-right-un-expert-warns（轉載自Jon Henley／衛報）