這是一項維多利亞州稅收，去年從持有空置住宅房產的投資者那裡獲得了 1,130萬澳元的收入。

但分析表明，該州的空置住宅用地稅（Vacant Residential Land Tax , VRLT）可能漏掉了絕大多數符合徵收資格的空置房屋，距離計劃擴大徵稅還不到一年的時間。

根據州稅務局（State Revenue Office, SRO）的數據，到2023年，共有1,013處房產被認定需要繳稅，而前一年為910處房產。

這項稅收是針對一年內空置超過六個月的住宅徵收的。

基本上，這是為了推動投資者填補或出售其空置的房產。

數據顯示，大多數空置的房屋未被發現

要掌握維多利亞州空置住宅的數量比你想像的要困難得多。舉例來說，人口普查之夜，房屋空置可能有很多原因。

但是格拉坦研究所（Grattan Institute）經濟政策副主任喬伊·莫洛尼（Joey Moloney）表示，最相關的研究來自澳大利亞統計局（Australian Bureau of Statistics , ABS）。

其研究發現，全國1.3%的房產和維多利亞州1.4%的房產顯示最近無使用跡象（從電力使用中獲得的洞察）。

這些發現來自2021年中的數據，這意味著這些數據也會受到COVID封鎖的影響。

澳大利亞統計局的研究顯示，維多利亞州空置住宅用地稅覆蓋的地方政府區域空置房屋率顯著更高，1%到接近5%的房產顯示無電力使用。

如果這些無活動率應用於當前的房屋存量，則意味著空置住宅用地稅區域內有近23000處房產空置，這大約是被徵稅房產數量的23倍。

莫洛尼先生說，大多數空置房屋可能未被發現。

「即使我認為23000這個數字可能略高於空置住宅用地稅意圖捕捉的真正空置住宅數量，但實際被捕捉的1013這個數字看起來也很低，」他說。

「我認為這說明了徵收這種稅收的難度，或者更具體地說，房產所有者滑入其中一個豁免的容易程度。」

莫洛尼先生說，如果一位所有者願意讓其房產空置，他們已經樂於放棄租金收入，因此較高的稅單不太可能對他們使用或保留房產的方式產生重大影響。

「我們可能認為空置稅並不是特別有效的政策。這不是壞政策，只是這不是一個大項目，」他說。

他表示，許多人認為空置房屋是一個比實際更大的問題。

這項稅收很快將適用於整個維多利亞州

從2025年開始，空置住宅用地稅將擴大適用範圍，涵蓋維多利亞州所有住宅土地，以創造額外收入。

還將引入新的累進稅率，對每年空置的租賃物業徵收更高的費用。

空置住宅用地稅收入包括在州政府預算的土地稅中，預計將從2023-24年的61.2億澳元增加到2024-25年的65.2億澳元，雖然不清楚其中多少部分歸因於空置住宅用地稅。

從2026年起，空置住宅用地稅也將適用於墨爾本大都會內所有未開發至少5年但有能力進行住宅開發的住宅用地。

豁免範圍將擴大

隨著空置住宅用地稅的稅收收入上升，因豁免和減免而放棄的金額也在上升。

州政府預算文件顯示，由於豁免和減免，2023-24年放棄了600萬澳元的空置住宅用地稅收入，預計2024-25年將增至2100萬澳元，接下來三年每年為4200萬澳元。

可應用於空置房產的豁免包括至少一年內使用一個月的度假屋、用於工作的房產、年內所有權變更的新住宅房產以及所有權未變更的新開發房產。

 

隨著空置住宅用地稅擴展到整個維多利亞州，可用的豁免範圍也隨之擴大。例如，從2025年開始，如果家庭成員或信託受益人使用該房產至少四個星期，則可以適用度假屋豁免。

喬迪．范登伯格（Jordie van den Berg）是墨爾本的住房倡導者和網路影響者，暱稱Purple Pingers。

范登伯格經營一個網站，租屋者在該網站上發布不合格的租金，並因發布有關墨爾本擅自佔地者可以居住的空置房產的資訊而引起爭議。

他說，1,013處房產對他來說聽起來只是冰山一角，但很高興看到更多空置房產被空置住宅用地稅收購。

他說：「我個人知道墨爾本有數百處空置房屋，更不用說投資房產了，這些房屋一年中超過六個月無人居住。」

范登伯格先生表示，他認為空置住宅用地稅過去過度依賴自願報告。

他說：「包括我自己在內的許多人對此提出了一些擔憂，因為房東會主動自願繳納更多稅款。」

他表示，最近，國家稅務局採取了越來越積極的立場，最近對墨爾本五棟公寓大樓的調查證明了這一點，發現177處房產有納稅義務。

據悉，調查範圍將擴大到全市另外13棟公寓大樓，以及墨爾本內城區和中郊區的房屋。

州稅務局發言人拒絕透露調查進展的詳細資訊，但表示合規活動仍在繼續。

他說：「州稅務局與其他政府機構進行廣泛的數據匹配活動，並利用權力從其他來源索取數據和資訊，以積極審查空置住宅用地的所有者是否已正確登記。」

他說，州稅務局也願意接受舉報，這些舉報可以在該機構的網站上分享。

空置住宅用地稅以應稅土地資本改良價值（capital improved value, CIV）的 1%計算，資本改良價值是指土地、建築物以及根據一般估價程序確定的對房地產進行的任何其他資本改良的價值。

例如，如果一處房產的資本改良價值為100萬美元，則稅費為10,000美元。

根據《1997年稅務管理法》（the Taxation Administration Act 1997），未將某財產標記為需要繳納空置住宅用地稅的財產屬於違約通知。

那些試圖逃稅的人，如果在調查開始前自願向國家稅務局告知其空置住宅房產，可能會被處以5%的罰款；如果調查正在進行，則可能會被處以20%的罰款；如果國家稅務局認為納稅人故意無視法律並阻礙調查。

房地產投資者警告不要透過徵稅對業主實施「授權」

澳洲房地產投資者委員會（Property Investors Council of Australia, PICA)主席 本．金斯利（Ben Kingsley）支持擴大空置住宅用地稅，以打擊無住宅土地的土地儲備。

「歸根結底，當我們遇到租金和住房危機時，閒置的土地並不能提供生產性用途，」他說。

「希望這是關於改變行為，我不介意立法的目的是在這些空置的街區上建造。」

不過，他不同意對那些將已建成的房產空置的投資者徵收空置住宅用地稅，並表示應該允許業主按照自己的意願享受這些房產。

「我不喜歡這種強制的想法，因為我擁有它，而且因為它是需要的，所以它最終需要被納入某種類型的社會住房政策，」金斯利先生說。

鑑於涉及空置住宅用地稅的房產數量相對較少，他懷疑這些房產屬於國際業主，而不是當地人。

他說：「我不明白為什麼投資者或任何擁有房產的人，考慮到稅收和費用的數額以及通過利率等增加的成本，他們會很樂意讓房產空置。」

原文網址：https://www.abc.net.au/news/2024-07-11/vic-property-investor-vacant-residential-tax-homes-housing-vrlt/104059832（轉載自Geraden Cann／澳洲廣播公司）