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2024.08.22

英國/約翰.劉易斯呼籲為準備開建的住房開發商提供稅收減免:零售商呼籲刪除繁文縟節,並釋放未使用的開發稅

約翰·劉易斯(John Lewis)敦促蕾切爾·里夫斯(Rachel Reeves)為立即開工的開發商實施稅收減免。

約翰劉易斯合夥公司的租賃建築總監凱瑟琳·羅素(Katherine Russell)在《電訊報》上撰文表示,財政大臣「應該考慮稅收優惠……開發商承諾立即開建。」

羅素女士也敦促政府削減建築商的繁文縟節,以幫助該行業實現工黨在本屆議會期間建造150萬套新住房的目標。

約翰·劉易斯(John Lewis)希望透過在商店上方建造出租屋來進軍房地產市場。

該合作夥伴警告稱,儘管「大多數人都承認對新住房的迫切需求」,但全國各地的建設仍處於停滯狀態。

「許多好的計劃……仍然被拒絕,」羅素女士補充道。

約翰·劉易斯 (John Lewis) 自己進軍房地產開發的嘗試也遇到了挫折,當地議員在規劃決策上拖拖拉拉。

該合作夥伴正試圖在維特羅斯商店的頂部建造公寓。經過兩年的等待,其位於倫敦南部布羅姆利(Bromley)的第一個項目於上個月獲得批准。由於議員們花了太長時間才對該項目做出決定,該公司已對倫敦西部伊靈(Ealing)的第二個專案提出了上訴。

羅素女士表示,「削減繁文縟節」將加快對新房屋的投資,同時花費價值數十億英鎊的未使用的開發稅。

地方當局有能力在開發商建造新房產時向開發商徵稅,這筆錢將用於資助學校和道路等當地基礎設施。然而,住宅建築商聯盟(House Building Federation, HBF)去年的研究發現,目前28億英鎊未使用。去年的研究發現,目前28億英鎊未使用。

據估計,房地產行業每年繳納的直接稅超過70億英鎊。

以立即開工換取稅收減免將有助於解決所謂的「土地儲備(land banking)」問題,即企業購買土地,但等待最有利的時機進行開發。這種做法被指責為新房交付放緩的原因,儘管業界認為這是財務管理的必要做法。公平競爭及市場管理局(Competition and Markets Authority, CMA)今年稍早的一份報告稱,這並不是延誤的主要原因。

工黨上周公布了一項推動英國建設的舉措,旨在快速吸引數千名首次購房者進入房地產階梯,在此之後,工黨提出了減稅的呼籲。

住房部長安吉拉·雷納(Angela Rayner)恢復了議會的強制住房建設目標,並表示,在城市中心(包括城鎮和城市中心)建造新房的默認決定應該是「是」。

然而,在最近發生的一系列變化增加了成本並減慢了系統速度後,開發商對投入新專案持謹慎態度。例如,前財政大臣傑里米·杭特(Jeremy Hunt)今年早些時候在建造新房子時取消了多套住宅的減免,聲稱稅收減免的濫用現象普遍存在。這項減免允許實體在購買多於一處房產時降低印花稅(stamp duty)責任。

出租房東格蘭傑(Grainger)、房屋建築商麥可·格里森(MJ Gleeson)和貿易機構英國地產聯合會(British Property Federation, BPF)等組織在4月寫信給杭特先生,警告此舉將導致新建房屋減少,以及對英國的投資下降住房交付。

英國房地產聯合會先前也呼籲對包括100多套出租房屋的新開發案免除印花稅。

約翰·劉易斯是一直在探索如何利用其在黃金地段持有的大量土地建造住房的幾家零售商之一。

阿斯達(Asda)今年5 月宣布了計劃,將其倫敦一家超市的土地出售給英國最大的房屋建築商巴拉特(Barratt),將該地塊改建成佔地60,000平方英尺的阿斯達商店,擁有1,500套住宅。

塞恩斯伯里公司(Sainsbury's)也採取了類似的做法,該公司此前將其富勒姆碼頭(Fulham Wharf)地皮出售給巴拉特(Barratt),用於將其改造成住宅物業。去年,該超市同意與開發商巴利摩(Ballymore)合作,在肯辛頓(Kensington)和切爾西(Chelsea)建造一個由住宅、大街商店、餐廳和一家新的塞恩斯伯里商店組成的綜合體。

Tesco於2015年開始與 Newsteer房地產顧問合作,研究如何重新利用其部分土地組合。

房屋社區與地方政府事務部(Ministry of Housing, Communities and Local Government)發言人

說:「在過去的一個月裡,我們致力於制定一項規劃和基礎設施法案,並開始就國家規劃政策大綱以成長為重點的重大改革進行磋商。我們致力於修復這個系統,並將考慮可能需要採取哪些額外措施來支持我們的促進成長議程並在未來五年內建造150萬套住房。

政府絕不能忽視「建後出租」作為住房危機的解決方案

作者:租賃建築總監凱瑟琳·羅素,約翰·劉易斯合作夥伴

在全國範圍內,每個人都在努力以更少的資源做更多的事情。城市住房開發尤其反映了這一點。

過去兩週,隨著新政府著手應對英國的住房危機,有關這個問題的討論已經很多。雖然規劃體系改革並非沒有爭議,但在棕地(brownfield land)上進行建設是各方都同意的領域之一。

將住宅擠進英國不斷擴張的城市中心已經成為規劃者越來越頭痛的問題。在靠近基礎設施和交通的地方建設而不佔用綠帶意味著發揮創造力。答案必須包括尋找那些已經擁有大片土地的人。

我們的房屋計劃著重於創造數以千計的出租房屋,由約翰路易斯合夥公司(John Lewis Partnership, JLP)負責管理,並提供與我們的客戶從我們的品牌所獲得相同的信任和優質服務。政客們在支持自置居所時往往忽略了租賃問題,但私人租賃領域容納了數百萬處於自置居所和社會住房之間的人們。

我們所謂的「建後出租」(build-to-rent)計畫涉及在伊靈(Ealing)和布羅姆利(Bromley)重新開發現有的Waitrose 商店,上個月我們在布羅姆利獲得了353套住宅的規劃許可,這些住宅優先考慮當地人。我們也在雷丁(Reading)重建一處前倉庫場地,建造1,000多套住宅。因為我們是一家合夥企業—由我們的70,000名合作夥伴擁有(正如我們的員工所熟知的那樣)—我們的重點是長期發展並在當地創造積極影響,同時利用新住宅強化我們的業務,讓我們能投資在核心零售產品上。

「建後出租」的主要區別在於,住宅是專門為出租而設計的。共用空間可用於從健身到家庭工作的任何用途。最重要的是,居民將確定能夠長期居住,而這在買房出租領域並不總是可能的。

儘管大多數人都承認對新住房的迫切需求—無家可歸、能源標準不佳以及需要讓年輕人擺脫對父母的依賴—但建設仍然停滯不前。

有些人會害怕並抗拒改變,這是很公平的,但我想對他們說的是,我們必須考量新住宅、新公共空間,以及讓年輕人能住進優質、節能住宅所能提供的更大利益。

倫敦交通局 (Transport for London, TfL) 與英國教會和牛津大學一樣,都計劃在自己的土地上興建住宅。然而,即使是倫敦交通局在倫敦停車場上建屋的提案也遭到拒絕,後來在上訴後才獲得同意。塞恩斯伯里

我們的零售競爭對手也希望在現有土地上興建房屋。我們堅決歡迎阿斯達計劃(Asda’s plans)在靠近規劃的HS2總站的Park Royal再生區建造數千套新住宅。這與Sainsbury's兩個月前在另一個倫敦西部機會區宣布的提案不謀而合。

這些都是棕地 - 以前開發、現在利用率低的土地,可以清理後更有效率地利用,在縱貫鐵路旁邊提供急需的住宅。這點非常重要,因為我們非常重視環保目標,我們所有的開發案將不使用瓦斯,每個公寓都有屋頂太陽能板和熱泵。

我們甚至計劃將Waitrose商店冰箱的廢熱通過管道輸送到公寓來加熱水並幫助進一步降低帳單費用。

由於市區地塊周圍存在著不同的文化與政治利益,加上在大型企業上蓋建築的壓力,這些地塊較難開發。然而若要迅速解決住屋危機,沒有更好的選擇。

我們的商店通常是社區樞紐,我們應該善加利用潛力,創造面向未來的住宅,同時協助支持當地慈善團體與社區組織。

我們與Abrdn的合資公司將在布羅姆利投資2億英鎊,因此我們將社會價值和對當地團體的支持放在優先地位,這意味著我們收到的支持信遠多於反對信。議會以10票對5票贊成這項計劃。

倫敦市市長表示,倫敦每年有足夠土地興建65,000個新住宅。但由於人口預計每年增加70,000人,到2041年將達到1,050萬人,倫敦也需要學校、商店、便利設施以及數萬個新工作的空間。

2021年倫敦計畫同意,我們應該「優先考量交通便利的地點......公共運輸,並探討土地集約使用的潛力,以支持更多住宅與工作空間,促進更高密度的發展」。

然而,許多符合這些標準的好方案仍然繼續被拒絕。

這些數字令人震驚。 Policy Exchange的報告指出,倫敦有1,220個地點,理論上可容納250,000至300,000套新住宅以及商業用途。

為了讓英國再次建設,應該優先考慮三件事。

首先,房屋社區與地方政府事務大臣安傑拉·芮納(Angela Rayner)提出的國家規劃政策框架改革需要澄清「棕地城市復興」(brownfield urban regeneration)是「先前開發的土地」(previously developed land)的一個子集。

這不需要改變主要的立法,正如 British LandLandsec最近的一份報告所說,「將允許制定具體和有針對性的政策,以釋放棕地城市再生的潛力,並排除與城市基礎設施脫節的更多有爭議的地點」。

英國地產聯合會(British Property Federation, BPF)早在2011年就曾表達過同樣的觀點。

其次,財政大臣雷切爾·里夫斯(Rachel Reeves)應該考慮稅收激勵措施來支持投資,這對於開發商承諾立即開工的情況來說是有意義的。

最後,我們需要在開發捐(development levies)(所謂的第106條報償,section 106 payments)和地方福利之間建立更牢固的聯繫。據住宅建築商聯盟稱,其中約有28億英鎊未使用。這些現金應該立即花掉,這將有助於減少人們因不認識新房投資所帶來的社會經濟效益而引起的反對。

作為合作夥伴,我們的每家商店都深深植根於當地社區,支持數千個社區團體,每年共同為全國貢獻數百萬美元。在一些未充分利用的土地上增加住房和社區空間將使我們能夠做得更多。減少繁文縟節將加快投資速度,雖然我們將始終與零售業的競爭對手競爭,但如果我們要幫助應對住房危機,我們都需要合作。

原文網址:https://www.telegraph.co.uk/business/2024/08/04/john-lewis-calls-tax-breaks-housing-developers-ready-build/,轉載自Hannah Boland and Pui-Guan Man/每日電訊報