英格蘭的業主將很快被禁止無故遷出租客，因為政府準備推出拖延已久的一籃子租客措施，包括在幾個月內停止無過失遷出。

消息人士告訴《衛報》，大臣們將在下週將租戶(改革)法案（另稱戈夫法案）案提交下議院進行一讀，因為他們希望趕緊通過住房改革的關鍵部分。

據多位知情人士透露，該法案的核心內容是立即終止所謂的《第21條驅逐令》(section 21 evictions），即房東無故驅逐租客，法案一經皇室批准即立即生效。

該法還將包括其他保護措施，例如要求業主在驅逐租客之前給予更多通知，並防止業主鼓勵潛在租客出價高於標示租金，從而煽動競標戰。

部長們將尋求制定阿瓦布法（Awaab’s law），強制房東或經紀人在指定時間內進行重要維修，具體時間可能會在諮詢後決定。

該法案標誌著租客權益運動人士的重大勝利，他們多年來一直警告說，英國缺乏租客保護措施已加劇了住房危機，並增加了數百萬租客的財務不穩定性。

英國房屋社區與地方政府事務部（Ministry of Housing, Communities and Local Government）發言人表示：「租戶權利法案將在適當時候提出，我們承諾在整個過程中與業界合作。我們將採取行動，立即廢除第21條的「無過失」驅逐，終止租屋競標戰，以停止讓租屋者互相鬥爭的掠奪性做法，並賦予租屋者挑戰惡劣條件的權力」。

圖片說明：自特蕾莎・梅（Theresa May）承諾廢除《第21條驅逐令》後，法院已發出超過100,000份無過失迫遷申請。

這項法案是工黨改革房屋市場計畫的核心，其中也包括大規模推動建屋、放寬規劃制度，以及為租約持有人提供新保障。

前房屋部長麥可・戈夫（Michael Gove）在執政時曾建議終止《第21條驅逐令》，但後來在業主與保守黨後座議員的大力游說下修改提案。

戈夫最大的退讓之一，是建議延遲廢除《第21條驅逐令》，直到司法大臣對法院是否已準備好處理業主與租客間預測會增加的糾紛進行評估之後。

租客權益運動人士抱怨說，這將導致無限期的拖延。最後，在里希·蘇納克（Rishi Sunak）召開選舉之後，整項法案被撤銷。

根據工黨重新提出的提案，一旦法案成為法律，無過失驅逐禁令將立即生效。政府也在規劃其他一連串租屋者保障措施，包括若房東想要賣屋或搬回，租屋者必須在搬出前有更長的通知期。

儘管部長計畫允許租客主動提出較高的出價，但他們也希望制定法律，阻止業主與租屋經紀人透過要求或鼓勵租客出價高於列出的租金價格來挑起競標戰。

此類措施已在澳洲部分地區實施，但很難執行，因為無法判斷租客是出於自願還是受到慫恿而出高於要價。2023年，澳洲維多利亞州收緊競標戰禁令，規定房產必須以標價（listed price）出租。

政府也打算恢復戈夫法案（Gove’s bill）中的一項措施，防止房東預先要求過高租金。

不過，政府已拒絕運動人士要求的部分措施，包括設定租金上漲上限。去年工黨委託進行的一項研究建議，每年的租金增幅上限應設定在消費物價通脹或薪資成長中的最低值，但據了解，部長們已決定反對此方案。

庇護所（Shelter）的首席執行長波莉·尼特（Polly Neate）表示：「政府的計劃終於與第21條的驅逐行為劃清界線，讓租屋者可以鬆一大口氣」。但她補充：「為了讓租屋真正更安全、更有保障、更負擔得起，新的租屋權利法案必須限制租約內的租金加幅、延長通知期，並根除造成無家可歸的歧視性做法。」

房東組織領導了一場非常成功的遊說活動，反對戈夫法案中的某些規定，他們表示工黨法案將給予市場急需的明確性，但警告說，這也可能對英國捉襟見肘的法院系統造成壓力。

全國住宅業主協會（National Residential Landlords Association）執行長本·比德爾（Ben Beadle）表示：「如果不進行改革以確保法院更迅速地處理案件，法院將有不堪重負的風險，這將不利於尋求公義的租客或業主的利益。」

原文網址：https://www.theguardian.com/money/article/2024/sep/06/labour-moves-to-end-no-fault-evictions-within-months，轉載自Kiran Stacey／衛報