一項新調查顯示,近四分之三的地方政府將取消或延遲興建更多市政住宅的計劃,工黨的旗艦住房承諾正面臨威脅。
政府已承諾增加社會住宅供應,作為其執政五年內提供150萬棟新住宅承諾的重要一環。
但由工黨領導的南華克市議會委託進行的新研究發現,近四分之三管理自己議會住房的地方政府預計將放棄、暫停或推遲擴大其投資組合的計劃。
超過三分之二的議會也準備縮減重建或興建新住宅的承諾。
副首相兼住房大臣Angela Rayner表示,她希望看到「一代人中最大的議會住房浪潮」。
然而,如果市議會無法大規模提供新住宅,她的計畫可能很快就無法實現。
Southwark對76個「持有(stockholding)存量住房」的議會的調查發現,71%預計會放棄、暫停或延遲現有的議會住房開發,68% 則準備縮小重建或興建新房產的計劃。
總共有61%的議會已取消、暫停或延遲建屋計畫,而超過三分之一的議會已減少維修與保養議會住房。
超過四分之一的議會也表示,他們可能會出售議會住房,以確保財政穩定。
研究發現,93%的議會住房預算出現財政緊縮跡象,這些機關已採取或預期採取「重大行動(substantial action)」,包括動用緊急基金。
政府正在全面改革保守黨的 「購買權計劃(Right to Buy scheme)」,以保存英國現有的社會住房存量。
但大臣們被警告,這對於實現Rayner女士大幅增加議會住房供應的承諾幫助不大。
根據Resolution基金會的資料,住房大臣需要花費150億英鎊,才能興建12.5萬棟新屋,才能讓目前住在英國臨時居所的家庭住得下。
如果她想要讓英國的經濟適用房供應量佔人口比例回復到2010年的水準,她需要耗資500億英鎊,額外興建40萬棟住宅。
工黨也發表新的「國家規劃政策大綱(National Planning Policy Framework)」,作為「變革計畫(Plan for Change)」的一部份,賦予議會更大權力,興建更多「真正負擔得起(genuinely affordable)」的住宅。
Southwark工黨領袖 Kieron Williams 表示:「政府興建150萬棟新住宅的雄心,對於結束住屋危機至關重要,議會住房必須在這項努力中扮演核心角色。」
「然而,如果沒有重大的進一步行動,議會將無法進行大規模的建設,也無法使現有住宅達到適合未來的綠色和體面標準。」
去年,包括Southwark在內的100個市議會呼籲政府緊急注資6.44億英鎊,以穩定其房屋帳目,並防止新屋投資被延遲或取消。
他們警告說,議會住房財務模式已經「崩潰」,預計到2028年,市議會的專用預算將出現22億英鎊「黑洞」。
這些機構共同呼籲「永續」的自負盈虧協議,以解決「無法永續的債務(unsustainable debt)。」
他們也強調需要長期的資本投資,以更新社會住房存量,並為新的議會住房提供資金,以反映所涉及的成本。
Williams先生補充說,「政府快速實施了我們報告中的許多建議,包括購買權改革和新的社會租金解決方案,這讓我們對議會住房的未來充滿希望。」
「和許多市議會一樣,我們不得不暫停在多處地盤雄心勃勃的建房計劃,我們的住房收入賬目現在承受著巨大壓力。」
房屋社區與地方政府事務部發言人表示:「即將出台的政府住房戰略提供了一個重要的機會,讓議會業主有足夠的空間和信心投資於國家所需的房屋 - 解決無家可歸者的禍害,並在全國各地實現增長、就業和安全。」
「作為我們「變革計畫(Plan for Change)」的一部分,本屆政府將提供150萬套住宅,其中包括一代人以來最大的社會住房增量,我們將與議會合作實現這一目標。」
「我們知道,地方政府因多年來的短期決策而蒙受損失,這就是為什麼我們已經制定了重要的步驟來幫助他們提供我們所需的房屋。」
「這包括早該進行的購買權計畫改革,以及為「經濟適用房計畫(Affordable Homes Programme)」額外撥出5億英鎊,我們很快就會提出進一步的措施。」
【原文網址:https://www.telegraph.co.uk/politics/2025/01/20/labour-flagship-housing-promise-under-threat/,轉載自Amy Gibbons /每日電訊報,2025年1月20日】