(歐洲)海外新知
2025.06.03

【英國】開發商面臨罰款,芮納加強加速英國房屋建設的計畫

根據市政府為協助提供150萬套住宅而賦予的新權力,若開發商拖慢建屋進度,將面臨數萬英鎊的罰款。

根據政府提案,建屋商在獲得規劃許可(planning permission)之前,必須承諾建屋時程,並提交年度進度報告。屢次未能建屋或閒置土地者,將被處以「延遲建屋罰金」,或被議會阻止未來的規劃許可。

副首相兼住房大臣安傑拉·芮納(Angela Rayner)表示,政府已採取「徹底改革規劃系統的措施,讓英國在多年無為之後重新開始建設。」

「以保障勞工權益之名,我們支持的是建商而非阻礙者。現在是時候讓開發商捲起袖子,發揮他們的作用了。」

「我們將更進一步提供我們所需的房屋。在這一代人奮力爭取住房階梯的同時,不會再有已獲得規劃許可的地塊在數十載間塵封。」

該計劃是政府加快房屋建設工作文件的一部分,將適用於50棟或以上房屋的開發。

未來的罰款將基於議會稅收的損失,若開發商在沒有充分理由的情況下至少落後10%,議會可對其處以罰款。因此,若開發商未能興建50棟住宅,而每棟住宅每年將增加1,500英鎊的議會稅(council tax),則可能面臨75,000英鎊的罰款。這項變更需要新的立法,且僅適用於未來的規劃許可。

大臣也將測試一項新規定,要求超過2,000棟住宅的開發案須預設包含經濟負擔得起的住宅與商業銷售住宅,理由是此舉可加快建案速度。

政府已立法加速規劃決策,並透過消除法律挑戰的途徑及改革強制購買令程序,促進住宅興建。

工黨在其宣言中承諾在本屆國會中提供150萬套住宅,部長們也承認這是一個充滿挑戰的目標。然而,預算責任辦公室(Office for Budget Responsibility)在今年春季預估,住宅興建量將達到40年來最高水準,並有助於英國經濟成長。

政府已承諾20億英鎊用於18,000個新的社會住宅與可負擔住宅,12.9億英鎊用於溫暖住宅社會住宅基金(warm homes social housing fund),8億英鎊用於目前經濟住宅計畫(affordable homes programme)的補充額,20億英鎊用於再生計畫(regeneration projects),政府表示這將增加可用住宅的總數。另外6億英鎊將用於新建築工作的培訓。

據《每日電訊報》週五報導,芮納正在推動進一步投資社會住房,作為下月支出審查的一部分,該審查將設定幾年的部門預算。

芮納曾說過她相信需要更多的社會住房。她在11月的一次會議上表示,她希望消除經常與社會住房相關的「標籤枷鎖(shackles of stigma)」。

「這對我來說是個人的問題。」芮納說,「因為我知道一個安全、負擔得起的居所不是奢侈品,也不是簡單的好東西。它是建立其他一切的基礎。在我成長的過程中,我們的家並不富裕,但我們有一個安全可靠的議會之家。後來,當我需要一個家來養育我的兒子時,我得到了我自己的議會住宅。我之所以有今天的成就,並不是因為我來自市府住宅,而是因為它。」

【原文網址:https://www.theguardian.com/politics/2025/may/24/housebuilding-uk-angela-rayner-developer-fines,轉載自Eleni Courea/衛報,2025年5月24日】