一項新的全球指數顯示，多倫多是全球住房負擔能力最差的城市之一，專家將問題歸咎於數十年來的政策失誤、發展延遲以及人口需求過大。

牛津經濟研究院（Oxford Economics）的2025年全球城市指數（2025 Global Cities Index）發現，由於多倫多房地產市場昂貴，多倫多居民「花在住房上的收入，幾乎超過世界上其他所有城市的居民」。

儘管聯邦政府最近承諾取消100萬元以下首次購屋的房屋取消商品及服務稅（GST），但批評人士認為，限制性住房政策、昂貴的開發費用和緩慢的審批速度，已造成大多數買家無法負擔的市場。

根據多倫多地區房地產委員會（Toronto Region Real Estate Board）的最新數據顯示，5月份多倫多地區的房屋均價同比確實下降了4%，但仍超過110萬加元。

「在過去的20年中，多倫多的人口增長了35%，但可負擔住房卻沒有跟上。結果如何？對於家庭來說，生活變得太昂貴，」市長Olivia Chow在週五的新聞發佈會上說。「年輕人正在放棄置業的夢想。」

多倫多市有一項計劃，只要至少20%的單位是可負擔的，就可以推遲支付部分項目的開發費。

然而，該計劃的需求遠遠超出了市政府的資金能力，Chow表示，因此，大約70家不同開發商的項目總計30萬套新單位「準備就緒（shovel ready）」，只是「擱置在那裡（sitting there in the pipeline）」，等待其他各級政府的資金。

多倫多都會大學高級研究員Frank Clayton表示，光是在多倫多，開發費就可能使新房成本增加10萬多元，而在大多倫多地區的某些地區，開發費很容易翻倍。

總理Mark Carney先前承諾，將透過各省可能提供的額外資金，幫助各市政府將這些費用降低50%，但他尚未提供這些投資的時間表。

「如果市政當局預付20萬元，開發商就必須提高價格，這樣這20萬元最終才能體現在房價上，」Carney說。「除非建築商能夠收回成本，否則他們不會開工。」

Clayton指出，多倫多住房危機背後有三個主要原因：高昂的費用、嚴格的規劃規則以及持續不斷的需求——而後者部分源自於移民。光是去年，該地區就有近30萬新移民湧入，進一步加劇了住房壓力。

「你需要場地。你需要規劃好的場地，也需要配套的場地，」Clayton說。「目前的規劃系統對需求變化反應遲鈍。」

「我們必須立即行動」

4月份，大多倫多地區（GTA）新房銷售連續第七個月創下歷史新低，部分原因是新屋開工數量大幅減少。

建築業和土地開發協會（Building Industry and Land Development Association , BILD）總裁兼執行長戴Dave Wilkes表示，修復這套系統的時間已經不多了。

「我們正在看到真正的市場後果。8萬人離開了大多倫多地區，」威爾克斯說。「我們等待的時間越長，供需平衡所需的時間就越長。」

Wilkes呼籲立即採取行動，調整住房稅，尤其是自1991年以來從未修訂過的協調銷售稅（harmonized sales tax, HST）計算公式。

「今天就對協調銷售稅進行修改是我們能做的最直接的事情，」威爾克斯說。「這將使購房者第一個100萬元的購房成本大幅降低13%。」

他還警告稱，聯邦政府計劃僅對100萬元以下的房屋取消商品及服務稅，但這在多倫多這樣的高成本城市並不適用，因為這些城市的平均售價遠高於100萬元。

「大多倫多地區根本不存在100萬元以下的房產類型，」他強調。

市場缺乏什麼？

多倫多地區房地產委員會的首席資訊官Jason Mercer 表示，負擔能力在技術上已有所改善，但他警告說，新建房屋太少可能會扭轉這種趨勢。

「兩年前，很多家庭根本不符合資格，」Mercer 說。「今天，我認為這些家庭中有很多都有資格購買，因為價格已經走低，利率也已下降」。

不過，Mercer表示，需求終究會反彈，如果城市無法配合供應，價格就會再度攀升。

他說：「我們並沒有很好地跟上房屋供應，以滿足人口成長。」「從公共政策的角度來看，我們希望能看到持續不斷的新房供應管道。」

轉折點迫在眉睫

Clayton表示，這場危機的根源可以追溯到21世紀初，當時安大略省將土地利用重點轉向環境保護，包括建立綠帶。

他認為，這項政策限制了住房的建設範圍，並賦予了成長管理計劃過多的權力，阻礙了大多數人想要的房屋類型—聯排別墅（townhouses）和獨立式住宅（detached units）。

「我們必須擁有具有競爭力的土地供應，」Clayton說。「因為如果有競爭，價格就不會上漲太多。」

儘管各級政府都在努力解決這個問題–包括最近安大略省出臺的一項旨在加快建設的法案–但大多數專家都認為，除非在政策方面進行廣泛而緊急的轉變，從分區和費用到稅收和時間表，否則住房負擔能力將無法得到有效恢復。

「討論的時間已經結束。我們真的需要採取行動的時間，」Wilkes說。

【原文網址：https://www.ctvnews.ca/toronto/article/toronto-housing-among-least-affordable-on-this-global-index-heres-what-experts-say-needs-to-change/，轉載自Jermaine Wilson／加拿大電視公司新聞網，2025年6月8日】