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2026.02.10

【英國】私房出租亂象?英國體面住宅標準最早要等到2035才落實

工黨承諾讓英格蘭的私宅租屋符合居住標準,但這項政策將在近十年內才開始強制執行,活動人士形容此決定「荒謬」。

這意味著房東最遲要到2035年才能在其房產中落實新的 「體面住宅標準」(Decent Homes Standard, DHS),該標準將包括「嚴格規範」,以應對房屋損壞、潮濕和能源效率低下等問題。

週三,政府公布了社會租賃住房的DHS改革計畫,以及首次為私宅租賃部門制定的DHS,並確認兩者最遲都必須在2035年前實施。

住房大臣馬修·潘尼庫克(Matthew Pennycook)表示,這一時間表將給予「社會房東特別是社會租賃部門的房東所需的時間和確定性,以提升住房供應,同時改善他們管理房屋的品質」。

Generation Rent執行長Ben Twomey表示:「讓房東整整拖延十年,拒絕租戶最基本的居住標準,簡直荒謬。這將導致數百萬租戶,包括兒童,被困在劣質住房中,無處可去。」

該運動團體曾推動將新標準的落實期限訂為2030年,而這項標準原本是 《租戶權利法案》(Renter's Rights Act)的一部分。

利物浦沃弗特里選區的勞工黨國會議員Paula Barker稱這一決定是「可恥的」,並補充:「這意味著家庭、個人和兒童將在接近十年的時間裡,繼續居住在危險、不達標的住房中,可能對健康造成長期影響。這一決定令人羞愧,完全不可接受。」

2020-21年英格蘭住房調查顯示,21%的私宅租屋未達DHS標準,其中12%存在一級危害,意味著存在重大安全風險。

根據健康基金會(Health Foundation)的資料,每五個私宅租屋中就有一個被列為「不體面住房」,意指房屋存在危害或即時健康威脅、損壞,或隔熱與供暖效果不佳。

在社會租賃部門,DHS自2001年引入,執行期限為2010年,儘管部分地方政府申請延長。截至2023年,10%的社會租賃住房(social rented homes)未達DHS標準,而該標準自2006年起未更新,部長們認為已經過時。

潘尼庫克此前表示,私宅租屋新DHS的2035年實施時間表「大致與社會租賃住房DHS最初引入時九年的實施期相符」。

新DHS將要求房東確保房屋維持合理的維修狀態,無危害、潮濕和霉菌,並配備包括隔音設施和防兒童窗戶限制器等設施。

Shelter執行長Sarah Elliott表示:「租戶無法等這麼久才能住上體面住房。數百萬租戶支付高昂租金,卻住在可能危害健康的劣質房屋,現在更是要等將近十年才能享有基本保障,簡直荒謬。」她強調,「政府必須確保租戶的住房現在就安全,而不是等到2035年,同時應支持地方政府,提供資金以加強執法,懲治違規房東。」

租客聯盟(Renters’ Reform Coalition)的Paul Shanks表示,政府缺乏緊迫感,等於給房東放行,讓他們繼續從爛房中獲利,這將對數百萬租戶的健康和福祉造成實際影響。「我們呼籲政府提前執行,租戶不能等待十年才能享有這些基本保障。」

英國特許房屋經理學會(Chartered Institute of Housing)執行長Gavin Smart對新DHS表示歡迎,他認為這將「二十年來首次更新最低住房標準」,對改善租戶生活品質、降低生活成本至關重要。

房屋社區與地方政府事務部(Ministry of Housing, Communities and Local Government)發言人表示:「在新體面住宅標準實施期間,房東必須繼續解決現有問題。一些措施,例如最低能源效率標準,也將提前執行。今天宣布的變更將降低租戶能源費用,提供更溫暖的居住環境,同時給予房東充足時間達到新標準。」

【原文網址:https://www.theguardian.com/money/2026/jan/28/decent-homes-standard-uk-private-renters-delayed-2035,轉載自Jessica Murray/衛報,2026年1月28日】