據消息人士透露,為回應居民對私人住宿日益增加的投訴,觀光廳計畫允許各地方政府劃定特定區域,實質上禁止此類住宿服務。
該廳預計最早將於本月發布通知,告知全國各地地方政府可修訂地方條例以實施此類限制。
這項變革將為根據各地實際情況,對「民泊」(minpaku)短期租賃實施更嚴格的規範鋪平道路。
2018年頒布的《住宅宿泊事業法》(Private Lodging Business Law),旨在透過適當規範來促進私人住宿業的發展,該法允許此類經營活動即使在傳統住宿業不被允許的住宅區內亦可進行。
東京部分地區以及京都等城市已頒布地方條例,根據不同區域對房產的出租天數設下上限。
根據法律規定,理論上可以將上限設定為「零天」(zero-day),這將使相關營運在實務上變得不可能。
然而,一直以來致力於推廣私人住宿的觀光廳(Japan Tourism Agency, JTA),迄今仍在其指導方針中將此類措施視為「不恰當」。
話雖如此,隨著入境外國遊客數量不斷增加,住宅區內的垃圾亂丟、噪音等問題,已日益受到全國各地的關注。
京都市長Koji Matsui在一月舉行的記者會上表示:「(民泊經營)在某種程度上對當地社區的維護造成了負面影響。」
他表達了透過修訂條例來加強監管的意願,並表示不排除實施「零天上限」的可能性。
長野縣輕井澤町町長Michio Tsuchiya於十月表示,最終目標是全面禁止該町境內的民泊經營。
他一直呼籲允許各地方政府根據當地特色與實際情況,制定「零天上限」的規定。
鑒於上述發展,觀光廳已決定改變其「零天上限不適當」的立場,允許地方政府劃定實質上禁止民宿經營的區域。
發給各地方政府的通知將明確指出,例如當住宅區內外及周邊的安寧環境可能受到干擾時,即可實施「零日上限」措施。
通知亦將闡明,地方條例可要求民宿經營者安裝噪音計及監控攝影機。
觀光廳計畫更新其指導方針,以反映這些變更。
【原文網址:https://www.asahi.com/ajw/articles/16652072,轉載自Akihito Ogawa/朝日新聞,2026年6月17日】