聯盟黨擬廢除針對新建住宅的強制性能源標準(compulsory energy standards):該標準有助於降低民眾受酷熱與嚴寒影響的程度,此舉遭倡議者批評為「生活成本定時炸彈」,將加劇社會不平等。
反對黨的影子房屋與環境部長安德魯·布拉格(Andrew Bragg)表示,若聯盟黨上台執政,將把《國家建築規範》(National Construction Code, NCC)從兩千多頁削減至80頁,並刪除所有針對新建住宅的要求,僅保留「基本且安全」這項標準。長期以來強制實施的能源效率與無障礙措施,將變成「可選附加項目」。
布拉格在國家記者俱樂部發言時指出,房屋建造法規是一場「噩夢」,並指責艾班尼斯政府使「在澳洲建造廉價房屋成為非法行為」。
「我們將降低建築成本,」他說道。
能源效率委員會(Energy Efficiency Council)表示,最低標準「並非某種多餘的裝飾品」,而是確保住宅安全、舒適且運作成本可負擔。
「澳洲人理應住在體面的住宅裡,而不是牆壁薄如紙張、到處漏風的破屋裡,」該理事會執行長Luke Menzel表示。「這項提案是生活成本的定時炸彈……我從未想過會看到澳洲政客公開倡導提高能源帳單,但現在卻真的發生了。」
「如果你是住在雪梨西區的租客,最好祈禱自己不會住進一間未採取節能措施的房屋。到了夏天,你得把空調開到全速運轉才能勉強保持涼爽,而你的電費帳單將會飆升至天價。」
澳洲社會服務理事會執行長Cassandra Goldie表示,政府應取消不必要的法規,但必須加強「對健康、安全與福祉至關重要」的能源效能及無障礙規範。
「若取消能源效率與無障礙標準,將把成本轉嫁給家庭,加劇不平等現象,並讓後代子孫面臨運作成本高昂且難以居住的住宅,」她說道。
業界團體在最近一次參議院聽證會上辯稱,過去七年間對建築規範的一系列變更,已使新建住宅的成本大幅增加,估計增幅介於3,600至33,000元之間。
政府分析發現,將住宅最低能源評級從六星提升至七星(即現行標準),將使建造一戶住宅的平均資本成本增加不到1%,並可減少數億元的總能源與健康成本。澳洲儲備銀行和澳洲聯邦科學與工業研究組織(Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation, CSIRO)分別發現,在先前提高能源效率要求後,建築成本幾乎沒有變化,有些情況下甚至有所下降。
當被要求回應Goldie的言論時,布拉格表示:「我熱愛能源效率」,並稱自己對電氣化「充滿熱情」。但他指出,「我們應該支持多元選擇」,而且「人們只是想擁有一個棲身之所」。
「為什麼我們非得強制所有人遵守不可?我只是覺得這對低收入人群來說是一種懲罰,」布拉格說道。
他表示,根據聯盟黨的提案,各州將制定自己的建築規範,因為「在塔斯馬尼亞生活與在西澳大利亞生活截然不同,因此條件也不同」。
Menzel表示,各州及領地原本就已有各自的規定。他指出,標準化的全國性做法有助於降低業界的合規成本,使購屋者能以更低廉的價格購得住宅,且全國建築規範在設計時已考量到區域差異,涵蓋了八個不同的氣候區。
「[布拉格的]言論顯示他對建築規範的運作方式存在相當根本的誤解,」他說。
氣候變遷與能源部助理部長Josh Wilson表示,布拉格的政策顯示他認為澳洲家庭應該面對「更高的帳單、更炎熱的環境,以及更大的自然災害風險」。
國庫部長吉姆·查默斯(Jim Chalmers)向澳洲廣播公司(ABC)表示,政府已暫停對該規範的修改,因為其操作過於複雜且成本過高,目前正與各州合作以簡化該規範。
【原文網址:https://www.theguardian.com/australia-news/2026/aug/13/coalition-housing-energy-standards-national-construction-code-new-homes,轉載自Adam Morton/衛報,2026年8月12日】