新加坡–國家發展部(MND)部長李智陞表示,如果有需要,政府「不反對」對房地產市場實施更多降溫措施。
他補充說,現在還不是取消為控制房價而實施的限制措施的時候。
李先生在1月13日接受媒體採訪時回答了一個問題,即政府過去幾年的努力是否解決了人們對住房負擔能力的擔憂。
他概述了政府近年來為解決這些問題所採取的方法–政府通過「預購組屋(Build-To-Order, BTO)」計劃增加公共住房的供應,同時還實施了冷卻需求的措施。他呼籲給予更多時間,讓這些努力在市場上發揮效用。
「讓供需雙方的措施各行其道。如果有必要,我們不反對推出新的措施,因為我們最終需要確保房地產市場不會出現泡沫,無論是私人市場還是公共房屋市場。」
建屋發展局轉售組屋的價格在2024年上升了9.6%,高於2023年創下的 4.9%。
在私人住宅市場,2024 年的房屋價格上漲了3.9%,與2023年6.8%的漲幅相比有所放緩。
過去幾年來,政府已採取一系列措施,抑制組屋轉售和私人房地產市場的價格。
在2024年8月,建屋發展局(HDB)房屋貸款的抵押貸款成數上限從80%降至75%,作為抑制建屋發展局高端轉售市場需求的措施之一。
2022年9月,為希望購買轉售單位的私人房屋業主引入15個月的等待期。
在私人市場,2023年4月提高了新加坡人和永久居民購買第二間及之後的房產的額外買家印花稅(Additional Buyer's Stamp Duty, ABSD)稅率。購買任何住宅物業的外國人的額外買家印花稅稅率也增加一倍,從30%增加至60%。
當被問及15個月的等待期是否有效時,李先生表示,以高價購買組屋的私人房地產降級者比例已經下降。
從2022年1月1日至9月29日,這群買家約佔購買百萬元單位買家的34%。在等待期實施後,2024年1月至11月期間,該比例降至12%。
他補充說,當房地產市場穩定時,政府將取消這項臨時措施,而不是在這個時候。
李先生指出,與此同時,私人住宅市場的價格成長在2024年有所放緩。未售出住宅的存量已經累積,發展商在競投政府賣地用地時也更加謹慎。
但價格仍高於Covid-19大流行之前,政府將繼續密切關注私人市場,他說。
在負擔能力方面,他指出,每10個購買新組屋或轉售組屋的首次購屋家庭中,就有8個可以使用中央公積金(Central Provident Fund)供款來償還組屋貸款,只需支付少量現金或不需支付現金。
李先生說,政府在干預房地產市場方面 「非常謹慎」,因為這關係到人們的家園和資產。
他說,「如果你想採取非常強硬的需求方措施,你必須注意經濟環境,不要過度矯正,因為那將有可能導致市場下滑比我認為大多數業主所預期的更加劇烈。」
李先生表示,超過100,000間新組屋將進入市場,這將增加住宅存量。
從2025年到2027年,將推出超過50,000間預購組屋,其中19,600間預購組屋將在2025年推出。
從2021年到2027年,總共將推出約130,000間組屋。
圖片說明:2021年至 2027 年期間將有約13萬間組屋出售
李先生指出,房地產市場會隨著週期而變化,他敦促購房者在做出財務決定時要謹慎。
他說,「那些支付非常高的價格,尤其是高於估價的高價的人,在市場(當而非如果)最終修正時,將面臨最大的風險。」
他也指出,「情緒驅動心理(sentiment-driven psychology)」是造成公共住房轉售價格上升的原因。
儘管價值百萬的轉售組屋主要集中在條件優越的地點,而且在整體轉售交易中只佔很小的比例,但卻讓賣家相信他們可以提高要價。
2024年有1,035個組屋以至少100萬元的價格轉手,創下歷史新高,比2023年的469宗百萬元交易高出一倍多。
李先生補充說,這種情緒也導致置業者對於在高價位下仍能買到單位感到焦慮,因為他們認為「明天(價格)可能會上升。」
此外,與前一年相比,2024 年符合最低入住期限(Minimum Occupation Period , MOP)的組屋較少,導致供應出現「短暫緊張」,李先生說。其中許多單位也位於中心地段,它們的成交價往往較高。
「毫無疑問,這對人們的負擔能力造成了心理影響。但我們必須考慮到這些組屋的位置、屋齡、年輕程度以及它們所帶來的吸引力,並認識到它們(在轉售交易中)仍然只佔很小的比例,」他說。
他還指出,新的組屋分類系統(根據預購組屋是否鄰近市中心、便利設施及交通連接情況,將預購組屋分為Standard、Plus及Prime類別)是另一項措施,可確保位於具吸引力地點的單位價格合理。
這些屬於優質和加優類別的單位有更高的補貼和轉售限制,例如10年最低入住期限和轉售時補貼退還。
李先生亦被問及新的組屋分類會否導致Prime 及 Plus組屋所在小區的房價上升,因為這些地區的現有組屋並不附有適用於Prime及Plus預購組屋的新轉售限制。
他表示,現在下結論「為時尚早」,因為優質及加級單位要在10至15年後才會進入轉售市場。
【原文網址:https://www.straitstimes.com/singapore/housing/govt-not-averse-to-more-property-cooling-measures-if-necessary-desmond-lee,轉載自Isabelle Liew/海峽時報,2025年1月17日】