根據澳洲社會服務委員會（Australian Council of Social Service, Acoss）的研究，澳洲政府每年在房地產投資人稅賦減免上的支出，比用於社會住宅、無家可歸者援助與租金補貼的總和還要多出數十億元。

這項分析發布之際，生產力委員會（Productivity Commission）的最新數據顯示，社會住宅在整體住宅存量中的占比已降至歷史新低的3.6%，遠低於1990 年代的 5.7%。

低收入家庭可負擔住宅的崩解，正與一場全面性的住宅可負擔危機同步發生–租金飆升、社會住宅候補名單不斷拉長，無家可歸問題持續惡化。

在OECD呼籲艾班尼斯政府增加社會住宅投資的一週後，Acoss的研究指出，2025年針對房東的稅賦優惠成本高達123億元；相較之下，主要住宅補助計畫的總支出僅為96億元。

在較富裕且年齡較高的澳洲人享有大部分房東稅賦優惠的同時，公共住宅候補家庭數量已攀升至約19萬戶，高於 2024 年的16.9萬戶，以及2018年的14.1 萬戶。

Acoss代理執行長Jacqueline Phillips表示，該報告「顯示住宅壓力與無家可歸問題正在惡化，而荒謬地慷慨的房地產稅賦減免卻推高房價，並加劇社會不平等」。

目前由綠黨主導的國會委員會正在審查房地產稅制優惠，Phillips呼籲政府限制資本利得稅（Capital Gains Tax）減免與負扣稅（negative gearing）制度，並將這些數十億元資金重新投入，更具雄心的社會住宅建設目標。

她指出：「越來越多的人無法負擔私人租屋市場，只能被迫流入無家可歸狀態，或排入不斷成長的社會住宅候補名單。」

她進一步警告：「目前新建住宅中，社會住宅占比不到2%，這意味著情況將持續惡化，而非改善。」

儘管澳洲是全球最富裕的國家之一，但社會住宅占比僅3.6%，約為OECD平均水準的一半。

目前新建住宅中，不到2%為社會住宅，遠低於1970年代的15%，以及1950 年代的22%。

政府於 1 月 30 日啟動「澳洲住房未來基金」（Housing Australia Future Fund）第三輪、也是規模最大的一輪撥款，預計在2029年年中前，作為55,000 戶住宅承諾的一部分，提供21,000戶新的社會與可負擔住宅。

Acoss對生產力委員會數據的分析亦顯示，屬於「最迫切需求」的候補戶比例（即已無家可歸或面臨無家可歸風險者），在過去十年間已從公共住宅候補名單的26%上升至41%。

根據房地產研究機構Cotality的資料，過去五年租金中位數上漲43%，達到每週681元，家庭目前平均需將三分之一的收入用於支付房租，創下歷史新高。

因此，住宅壓力在低收入族群中日益根深蒂固。

生產力委員會的數據顯示，所謂「持續性無家可歸（Persistent homelessness）」（指在兩年內無家可歸時間超過七個月）的人口比例，已從2019年的22% 上升至2025年的27%。

Everybody’s Home全國發言人Maiy Azize表示，澳洲的住宅危機已持續過久，甚至成為被社會默認的常態。

她說：「人們已經習慣了這種狀態，習慣在長期租屋壓力中生活。」

她指出：「數據顯示，即使是獲得政府最大幅度支援的人，仍有一半處於租屋壓力之中。」

Azize呼籲政府應「徹底翻轉現行政策邏輯」，逐步取消對房地產投資人的補貼，並大幅擴充社區住宅供給。

【原文網址：https://www.theguardian.com/australia-news/2026/jan/29/australia-tax-breaks-landlords-more-spending-than-social-housing-homelessness-rent-assistance-combined，轉載自Patrick Commins and Cait Kelly／衛報，2026年1月29日】