亞洲
2026.09.02

【韓國】韓國擴大國土交通部權力,透過新法加速住房供應

今後,國土交通部(Ministry of Land, Infrastructure and Transport)將有權直接指定同一城市或省份內的特定區域為土地交易許可區。此次擴大指定權限旨在使中央政府能夠更快地應對本地投機性交易並迅速蔓延至週邊地區的現象。

國土交通部於21日表示,9月7日公佈的房地產措施中提出的六項旨在加快擴大住房供應計劃的法律制定或修訂法案,包括對《不動產交易報告法》(Act on Report of Real Estate Transaction)的修訂,已於20日在國會全體會議上獲得通過。

根據現行的《不動產交易報告法》,國土交通部長在指定土地交易許可區的範圍上受到限制,即使同一城市或省份內的特定區域出現投機性問題,也難以立即做出反應。然而,修訂後的法律允許國土交通部部長將同一城市或省份內的部分區域指定為土地交易許可區。

然而,當國土交通部部長在同一城市或省份內指定土地交易許可區域時,必須事先與市長或省長進行協商。修訂後的《不動產交易報告法》計劃於頒布後三個月生效。

當天的全體會議上,擴大房屋供應的法案也一併審議。隨著《舊公共辦公大樓及其他建築綜合開發特別條例》(Special Act on Complex Development of Old Public Office Buildings and Others)的通過,城市地區舊公共辦公大樓綜合開發為公共住宅和生活便利設施的框架已經建立。國土交通部和財政經濟部將每年對竣工30年以上的舊公共辦公大樓進行狀況調查,並制定包括候選地點和經營方式在內的實施計畫。為加速計畫實施,國土交通部部長將利用《公共住宅特別條例》(Special Act on Public Housing)下的綜合審議委員會簡化審批程序。

《學校用地綜合開發條例》(School Site Complex Development Act)也已通過,該法旨在將因學齡人口減少而長期閒置的學校用地和已關閉的學校用地開發為住宅和生活社區。對於面積約1萬平方公尺的小型閒置學校用地,可簡化諸如免除公共住宅用地指定程序等流程,從而縮短專案審批時間。

根據《公共住宅特別條例》的修訂,原定於今年底結束的城市公共住宅綜合計畫建設期限延長三年至2029年底。此外,一項旨在將長期閒置的非住房公共開發用地轉化為公共住宅用地的「重組計畫」(restructuring project)也已制度化。部分策略性環境影響評估程序將被簡化,並將新設立一個協調相關部門之間分歧的委員會。

《住宅法》(The Housing Act)修訂案將​​準住宅區、商業區和工業區內都市風格單間公寓的單元數量上限從300套以下放寬至500套以下,並允許車站區域通過地方政府條例建造不超過700套的單元。

區域住宅合作社制度(The system for regional housing cooperatives)也將得到改進。在加強成員招募報告要求的同時,將目前50%的土地使用權(land use rights)提高到80%或以上的土地銷售合同,但前提是必須先制定區域單元規劃。申請工程規劃審批的土地所有權標準也將從95%放寬至80%或以上。

此外,還將制定新的《空屋維護條例》(Vacant Building Maintenance Act),以整合閒置一年或一年以上的住宅、閒置的非住宅以及停工建築的管理。對於有安全隱患的空置建築物,地方政府可以下令拆除;如果業主不遵守或無法確定業主身份,地方政府可以依職權進行拆除。

【原文網址:https://biz.chosun.com/en/en-realestate/2026/08/21/JJCOXYLPANGLRA26HHG6YDQCXE/,轉載自Kim You-jin/朝鮮日報,2026年8月21日】